砥礪奮進(jìn)的五年
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砥礪奮進(jìn)新征程,同心譜寫新篇章。中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州理工大學(xué)第四次代表大會(huì),是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),學(xué)校加快推進(jìn)特色鮮明國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。在大會(huì)即將勝利召開之際,學(xué)校推出“砥礪奮進(jìn)的五年”主題報(bào)道,全方位、多角度報(bào)道過去五年在黨建思政、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新、國(guó)際交流等方面取得的新成績(jī),激勵(lì)全校師生以飽滿熱情迎接第四次黨代會(huì)勝利召開,在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程中,勇?lián)率姑⒄宫F(xiàn)新作為。
---編者按
學(xué)校第三次黨代會(huì)召開以來,招標(biāo)中心以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格遵循依法治校的原則,積極踐行“服務(wù)師生盡心盡力、服務(wù)發(fā)展盡職盡責(zé)”的工作理念,聚集工作重點(diǎn),強(qiáng)化部門職能,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),拓展服務(wù)路徑,提升服務(wù)成效,落實(shí)好學(xué)校各項(xiàng)決策部署,全力推進(jìn)“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,在提質(zhì)增效上狠下功夫,積極為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持依法依規(guī),規(guī)范招標(biāo)采購工作
學(xué)校招標(biāo)中心自2018年3月成立以來,以《中華人民共和國(guó)政府采購法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)為依據(jù),先后制定了《蘭州理工大學(xué)采購管理辦法》《蘭州理工大學(xué)采購工作專家?guī)旃芾磙k法》《蘭州理工大學(xué)應(yīng)急項(xiàng)目采購管理辦法》《蘭州理工大學(xué)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》《蘭州理工大學(xué)招標(biāo)中心職責(zé)》及《蘭州理工大學(xué)招標(biāo)工作人員守則》《蘭州理工大學(xué)供應(yīng)商管理辦法》《蘭州理工大學(xué)關(guān)于非競(jìng)爭(zhēng)性教學(xué)服務(wù)類等項(xiàng)目采購與合同管理的補(bǔ)充規(guī)定》《關(guān)于金額在2萬元以上不足5萬元采購合同用印的通知》等一系列招標(biāo)采購工作管理辦法及相關(guān)配套制度,完成學(xué)校原有招標(biāo)采購管理規(guī)定的立、改、廢工作,為招標(biāo)中心規(guī)范采購管理工作制定了總體框架和運(yùn)行的基本流程。目前,學(xué)校招標(biāo)采購工作有法可依,有章可循,嚴(yán)格規(guī)范。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)師生本領(lǐng)
為提升招標(biāo)采購的組織管理水平和服務(wù)質(zhì)量,盡快提高招標(biāo)中心工作人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì),通過教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、參觀考察等形式多渠道、全方位提升業(yè)務(wù)能力。訂購各類報(bào)刊雜志書籍,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),及時(shí)更新觀念,拓展業(yè)務(wù)視野。組織工作人員參加教育部財(cái)務(wù)司舉辦的政府采購培訓(xùn)班等業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)高水平院校先進(jìn)的采購信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),先后赴安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等多所省內(nèi)外高校實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)交流,同時(shí)加強(qiáng)與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北師范大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、蘭州文理學(xué)院等省內(nèi)高校的工作交流,咨詢招標(biāo)采購工作運(yùn)行情況。組織教職工專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律法規(guī),通過全員自學(xué)、實(shí)踐促學(xué)、專題討論等形式,不斷增強(qiáng)法制意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
強(qiáng)化部門職能,做好師生服務(wù)工作
為優(yōu)化采購招標(biāo)及政府協(xié)議供貨流程,方便教職工和各部門辦理業(yè)務(wù),招標(biāo)中心在OA系統(tǒng)上線了學(xué)校采購流程,在OA表單模塊板塊設(shè)定了《蘭州理工大學(xué)合同審批表》《蘭州理工大學(xué)采購計(jì)劃申報(bào)表(貨物、服務(wù)、非基建工程)》等表單,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)采購及合同辦理業(yè)務(wù)申報(bào)、審批無紙化、信息化,方便校內(nèi)各單位、部門辦公設(shè)備及耗材的采購工作,力爭(zhēng)“讓信息多跑路,教職工少跑路”。制定供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)配套制度,保證采購質(zhì)量,提高學(xué)校資金使用效益。規(guī)范了學(xué)校資格預(yù)審合格投標(biāo)人的推薦工作,確保了學(xué)校基本建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)人推薦工作公開透明、廉潔有序。建立了學(xué)校招標(biāo)中心門戶網(wǎng),加大信息公開力度,完善信息發(fā)布平臺(tái),擴(kuò)大信息監(jiān)管渠道,讓信息更加公開透明,讓招標(biāo)采購工作在陽光下運(yùn)作。
狠抓內(nèi)控建設(shè),加大防范風(fēng)險(xiǎn)力度
招標(biāo)中心認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,始終將采購廉政建設(shè)工作與部門其他工作同計(jì)劃、同安排、同檢查、同落實(shí)。加強(qiáng)采購統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促催辦,全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首接責(zé)任制及問責(zé)制等內(nèi)部控制制度,建立閉環(huán)工作機(jī)制。制定了比較健全的工作業(yè)務(wù)流程,《招標(biāo)工作流程》《采購工作流程》《工程項(xiàng)目預(yù)算編制流程》《網(wǎng)上商城(協(xié)議供貨)政府集中采購流程》《定點(diǎn)采購項(xiàng)目實(shí)施流程》《金額2萬元以上不足5萬元采購合同用印流程》等工作流程已實(shí)施并不斷得到完善,基于學(xué)校OA辦公系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的線上辦理,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理要求明確,流程步驟和各流程步驟對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門、責(zé)任崗位及其職責(zé)權(quán)限、關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制要素以及工作表單清晰,工作流程與所依據(jù)規(guī)章制度一致。
提升工作成效,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展
五年來,截止2023年底,招標(biāo)中心共受理學(xué)校各類采購項(xiàng)目3914項(xiàng)。通過擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)方式有效提高了資金的使用效率,合同資金額比采購預(yù)算金額平均每年節(jié)約率大概在7%。
總體來說,招標(biāo)中心不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的管理及對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,強(qiáng)化項(xiàng)目的全流程管理,明確從申報(bào)項(xiàng)目受理、采購文件編制及審核、評(píng)審過程監(jiān)督、合同簽訂、項(xiàng)目復(fù)查等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作規(guī)范,確保了每個(gè)采購項(xiàng)目的合法和規(guī)范。